隨著信息化技術的發展，國家對招標采購過程監管力度的加大，企業自身對招標采購工作的及時性、計劃性、采購效果要求的提升，企業（尤其是央企、國企）由傳統手工、紙質方式向電子化、智能化、大數據化方式轉變已成為大多數企業的共識。但既有管理模式、采購思維、工作習慣等導致了許多企業招標采購業務在轉變過程中出現步子不快，深度不夠，廣度不全等問題。
一場突如其來的疫情，導致一些企業出現”雖有企業電子化采購平臺，但招標采購業務仍難正常開展”的尷尬局面，使企業清晰地認識到加快招標采購活動全流程、全方位電子化的必要性和緊迫性?！?/p>
信源專注電采領域15年企業電子化采購軟件開發經驗，合作不同行業客戶100多個，今天我們一起探討“企業e招采”電子化采購平臺的“四用四替”之“用CA（含電子簽章）代替簽章”，助力企業招標采購方式轉變、招采工作提效率、疫情期間招采不停擺?！?/p>
一用電子代替紙質
二用CA代替簽章
三用手機代替PC
四用分散代替集中
CA認證，即數字證書認證服務 ，是指為電子簽名相關各方提供真實性、可靠性驗證的活動。它與電子簽章、電子簽名、加解密、時間戳等應用集成起來，為這些應用提供法律效益，是電子認證的法律保障。所以，這也是CA在電子招投標活動中得到大量應用的關鍵。
1、用CA身份識別替賬號密碼，安全升級
數字證書(CA)由國家認可的第三方認證機構，即數字證書認證中心簽發，其中包含證書持有者的真實身份信息、證書有效期、簽發者身份信息以及其他相關內容，能夠實現身份認證、信息加密、數字簽名等功能。
傳統密碼使用過程中只要輸入密碼正確即認證通過，一旦密碼無意中泄漏風險極大，而CA加密信息內置，相對于傳統口令密碼，CA加密算法基本不可破解。
2、用時間戳替鐘表時間，標準可信
招標過程中，有些環節對時間都有精準要求，比如投標截止時間等，時間的統一性及準確性將直接影響投標人活動是否有效。
通過引入時間戳服務，直接使用國家授時中心時間作為標準時間，同時將操作時間內嵌入CA簽名，保證信息不可篡改抵賴，有效的打消項目過程各參與方對于時間的顧慮，更好的使用電子招投標系統。
3、用CA加解密替密封條密封，安全可靠
CA數字證書對生成的招投標文件進行數字簽名和加密，整個簽名加密的運算過程全部程序完成，確保了電子標書在生成后的第一時間就被密封。
開標解密時必須要插入載有CA證書的key或調用軟證書才可以進行解密，從而保障了電子標書的信息安全，可有效避免傳統密封被人悄悄解封，在驗證密封情況時很難發現的情況，同時也避免了在傳統紙質投標過程中因密封破損導致標書不符合要求從而不具備參與投標資格的情況。
4、用電子印章替實體章，保障文件不可篡改
公章代表著公司的承諾，尤其是實體章，通常都會有嚴格的用印制度，在競爭力日趨殘酷的今天，實體章無疑是效率的絆腳石。尤其是投標企業，企業會同時參與多方招標，此時采用加蓋實體章，多則千頁的投標文件令投標人苦不堪言；尤其是關鍵性資質文件的加蓋，往往是一遍又一遍的檢查，事倍功半的封裝之后可能還會推翻重來。
電子簽章采用第三方機構頒發證書，對投標人信息的可靠性可追溯，可監管。每頁簽章、騎縫章等簽章方式一方面提高了效率另一方面在安全上面做了嚴格的版本控制，一旦落印，一諾千金。
電子印章的具體做法是將電子文書內容的數字簽名通過數字水印、加密等技術，使其和電子印章圖像進行有效的綁定（如利用隱藏技術將數據隱藏在電子印章的圖像中等）。只有通過電子簽名/驗證技術證明與電子印章相關聯的電子文書是一致的，才能證明文件是真實的。
另外第三方電子簽章機構必須通過x.509國際標準協議、數字簽名公鑰體制認證、國家密碼管理局認可等層層把關。相比對紙質蓋蓋章而言，電子章無論從安全、效率上都更有優勢。
5、用CA手寫簽名代替專家、投標人手簽，快捷有效
疫情期間人員盡量避免聚集，企業在做好疫情管控的同時，為保證企業順利復工復產，相關企業防疫防控物資的采購不能中斷，而實行電子招投標能保證企業招采業務不中斷。
電子評標不僅可以提高專家評標效率，方便后續監管，還可實現遠程、異地評標，實現各省市專家資源的共享。與電子評標配套的就是CA簽名的應用，采購項目評標結束后專家要對評標結果進行確認和簽字，異地評標時若無CA簽名，則可能需要專人負責統一協調、郵寄讓專家進行簽字，費時費力還容易出錯。通常情況下評標后若干天內才能完成全部人員簽字，影響中標公告的發布及采購項目整體實施進度?！?/p>
CA簽名不僅簡單易用還有法可依，《中華人民共和國電子簽名法》、《電子認證業務規則規范（試行》、《電子認證服務管理辦法》(中華人民共和國信息產業部令[2005]35號)、《電子認證服務密碼管理辦法》(國家密碼管理局公告[2005]2號)等相關法律法規作為CA簽名的堅實的法律后盾。
以上CA應用，信源產品已和國內多家CA廠家集成，并應用到不同地區不同客戶的招采活動中，提升效率明顯，招采活動法律保障也更可靠。
不久的將來，也許區塊鏈技術可以替代部分CA，但目前來說，CA依然是招標采購活動中不可缺少的技術與法律保障?！?/p>
